Quốc hội Mỹ đang trải qua những ngày tháng sôi động với quá trình xử lý Dự luật Tuyệt đẹp do cựu Tổng thống Donald Trump đề xuất. Theo kế hoạch, vào thứ tư này, Hạ viện sẽ tiến hành các điều chỉnh kỹ thuật đối với dự luật nhằm bảo đảm tính hợp lệ và phù hợp với các quy định của Thượng viện. Những điều chỉnh này tuy không mang tính chất lớn lao nhưng lại có ý nghĩa quan trọng trong việc giúp dự luật vượt qua được các rào cản pháp lý.
Trong khi đó, tại Thượng viện, phe Cộng hòa hiện đang ở giai đoạn quan trọng của quy trình “Byrd Bath” cùng với Chủ tịch Nghị sự Elizabeth MacDonough. Quy trình này được đặt theo tên cố Lãnh tụ Đa số Thượng viện Robert Byrd, nhằm loại bỏ những điều khoản không phù hợp với các quy định ngân sách đặc biệt của Thượng viện khỏi gói dàn xếp ngân sách. Việc áp dụng “Byrd Bath” là bắt buộc để tránh nguy cơ bị chặn filibuster – một hình thức cản trở bằng cách nói liên tục để làm chậm hoặc hủy bỏ cuộc biểu quyết.
Nhiều nội dung trong phiên bản dự luật do Hạ viện soạn thảo không thể tồn tại trong phiên bản cuối cùng do những hạn chế về mặt pháp lý và nguyên tắc ngân sách. Do đó, những điều khoản này sẽ buộc phải loại ra khỏi văn kiện khi đến giai đoạn xem xét tại Thượng viện. Sau khi hoàn thành “Byrd Bath”, Hạ viện sẽ tiếp nhận lại yêu cầu chỉnh sửa và tiến hành tích hợp các thay đổi vào một “quy định” riêng vào thứ tư tuần này.
Mục tiêu của động thái trên là chuẩn bị cho cuộc tranh luận và biểu quyết về đề xuất hủy chi tiêu cho Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ (USAID) và truyền hình công cộng diễn ra vào thứ sáu tuần sau đó. Phiên bản mới sau khi được chỉnh sửa sẽ tiếp tục được gửi lại cho Thượng viện để tiếp nhận ý kiến từ cả hai Viện.
Chủ nhiệm Hạ viện Mike Johnson (Cộng hòa – Louisiana) tỏ ra tự tin về khả năng vượt qua rào cản kỹ thuật của dự luật: “Tôi nghĩ rằng mọi chuyện diễn ra như mong muốn và không có gì là vấn đề lớn cả.” Ông Johnson chia sẻ: “Tôi muốn giữ nguyên giá trị mà phiên bản ban đầu mang lại cho toàn thể hệ thống.”
Quá trình làm luật ở Mỹ vốn nổi tiếng là gian nan và nhiều lớp lang kiểm duyệt nghiêm ngặt giữa hai Viện Quốc hội cùng vai trò độc lập của Chủ tịch Nghị sự – một cá nhân không thuộc phe nào mà chỉ tuân theo nguyên tắc công bằng tuyệt đối trong suốt hành trình phân tích từ chi tiết đến tổ chức biểu quyết cuối cùng.
Việc Dự luật Tuyệt đẹp phải liên tiếp đi qua nhiều cửa ải như hiệu chỉnh kỹ thuật ở Hạ viện hay thanh lọc nội dung tại Thượng viện minh chứng cho tính minh bạch cao độ trong hệ thống làm luật Mỹ đồng thời thể hiện sức ép từ cả hai phe Dân chủ và Cộng hòa trong việc bảo vệ lập trường và quan điểm riêng biệt. Nói cách khác, mỗi thay đổi nhỏ trong dự luật cũng đều có thể làm tăng hoặc giảm đáng kể khả năng thành công của dự thảo ở giai đoạn cuối cùng. Do chính quy trình phân tích kỹ lưỡng này giúp bảo vệ tính bền vững cho hệ thống pháp luật và bảo vệ mục tiêu chung là phục vụ lợi nhuận của nước Mỹ và người dân sau khi dự luật trở thành luật chính thức.
Nhìn tổng thể, Dự luật Tuyệt đẹp đang diễn tiến theo quy trình chuẩn mực, từ Hạ viện tới Thượng viện tới chuyên viên phân tích luật, cùng sự cam kết cao của các bang và phe phái. Với sự cẩn nỗ lực và kiểm soát chặt chẽ của những con person phía chính trị.