Ukraine đang chuẩn bị cho việc cho phép quyền công dân kép lần đầu tiên, xóa bỏ rào cản giữa việc sở hữu quốc tịch gốc và trở thành công dân Ukraine.
Trong thời gian nhiệm kỳ của mình, Tổng thống Volodymyr Zelensky đã tuyên bố ý định cho phép quyền công dân kép tại Ukraine. “Đối với tất cả những ai sẵn sàng xây dựng một Ukraine mới, mạnh mẽ và thành công, tôi sẽ vui lòng cấp quyền công dân Ukraine,” ông nói trong bài phát biểu nhậm chức vào năm 2019.
Năm năm sau, vào tháng Giêng năm 2024, Zelensky cuối cùng đã giới thiệu một dự luật cho phép quyền công dân kép “đối với tất cả những ai muốn cảm thấy rằng ở Ukraine nghĩa là đang ở nhà.” Quá trình này đã tiến triển vào ngày 18 tháng 6, khi Verkhovna Rada, quốc hội Ukraine, bỏ phiếu để dỡ bỏ lệnh cấm lâu nay về việc sở hữu nhiều quốc tịch, đánh dấu một bước chuyển mình lịch sử trong cách tiếp cận của Ukraine đối với quốc gia.
Nhiều người nước ngoài sống ở Ukraine đã chào đón tin tức này, đưa họ gần hơn một bước tới việc trở thành công dân Ukraine. “Đối với một số người, trở thành công dân Ukraine là quyền lợi do sinh ra. Đối với những người khác, đó là một sự lựa chọn,” Paul Niland, một doanh nhân đến từ Ireland đã gọi Ukraine là quê hương của mình trong hơn hai mươi năm, chia sẻ với The Kyiv Independent. “Được công nhận chính thức là người Ukraine sẽ là một nguồn tự hào lớn.”
Tuy nhiên, đối với một số người nước ngoài — bao gồm những người có nguồn gốc tổ tiên và cựu chiến binh trong Lực lượng Quốc tế đã chiến đấu cùng người Ukraine chống lại Nga — con đường trở thành công dân bị cản trở bởi nhiều rào cản hành chính, khiến họ không chắc chắn về khả năng thực hiện giấc mơ của mình.
“Một trạng thái tâm trí”
Những gì bắt đầu là một chuyến đi kéo dài sáu tháng đã biến thành hơn hai mươi năm đối với doanh nhân Niland, người đến Ukraine 23 năm trước để thăm một số bạn bè — và chưa bao giờ nhìn lại. Trong suốt thời gian sống ở Ukraine, Niland đã chứng kiến và tham gia vào những cuộc chuyển mình chính trị dân chủ của đất nước — từ Cách mạng Cam đến Cách mạng Danh dự (Cách mạng EuroMaidan) — đồng thời cũng đã xây dựng một vai trò trong xã hội dân sự đang phát triển của đất nước. Ông đã cam kết góp sức giúp đất nước phát triển.
Niland đã thành lập Lifeline Ukraine vào năm 2019 như một đường dây nóng khủng hoảng dành cho các cựu chiến binh chiến tranh đang vật lộn với sự đau khổ về cảm xúc và tâm lý. Kể từ đó, dịch vụ này đã mở rộng sứ mệnh, cung cấp hỗ trợ sức khỏe tâm thần thiết yếu cho bất kỳ ai ở Ukraine cần.
Đối với Niland, triển vọng của một luật công dân kép “là một cách quan trọng để công nhận sự cống hiến mà một số người, dù không sinh ra ở đây, dành cho đất nước.” “Nước này đã trải qua những khó khăn mà tôi đã tham gia, vì vậy sự chấp nhận người khác là một công nhận cho những giá trị chung của chúng ta, những giá trị mà (Euro)Maidan đã đại diện và những gì chúng tôi đã chiến đấu vì kể từ đó,” ông nói. “Tự do, độc lập, xây dựng một đất nước tốt đẹp hơn cho con cái của chúng tôi — nếu chúng tôi chia sẻ những mục tiêu và giá trị này, thì việc trở thành người Ukraine trước hết là một trạng thái tâm trí.”
Mặc dù tiếng Ukraine không phải là ngôn ngữ mẹ đẻ của mình, Niland “thường không lo lắng” về các bài kiểm tra bắt buộc về ngôn ngữ, lịch sử và hiến pháp Ukraine. Ông cho biết đã bắt đầu nói tiếng Ukraine trong cuộc sống hàng ngày vài năm trước và ông sẵn sàng nghiên cứu hiến pháp và lịch sử một cách chi tiết — đó chỉ là một thủ tục cần thiết trong việc tiếp tục kết nối sâu sắc hơn với đất nước mà ông đã xem như quê hương.
“Tôi không thể ngồi xem điều đó” – Tình nguyện viên Mỹ gia nhập quân đội Ukraine sau chính sách của Trump
Ghi chú của biên tập viên: Các quân nhân được phỏng vấn cho bài viết này chỉ được nêu tên bằng tên gọi, biệt danh hoặc tên liên lạc vì lý do an ninh. William, một cựu chiến binh 25 tuổi của quân đội Mỹ, đã đến Ukraine để tham gia quân đội Ukraine trong cuộc chiến chống lại sự xâm lược của Nga chỉ vài ngày sau khi hợp đồng của anh kết thúc.
Đối với Kalik, việc có được hộ chiếu Ukraine sẽ chỉ đơn giản là chính thức hóa một danh tính mà cô đã hoàn toàn chấp nhận. “Tôi thực sự hy vọng rằng cách tiếp cận của Ukraine đối với công dân dành cho người nước ngoài sẽ trở nên linh hoạt và phản ứng nhanh hơn — đặc biệt đối với những người trong chúng tôi đã chọn ở lại, đóng góp và trở thành một phần của đất nước này,” cô nói. “Đó là lợi ích của Ukraine khi mở cửa cho những người đã đến đây với trái tim rộng mở và ý định tốt.”
“Những khó khăn của các chiến binh nước ngoài sau chiến trường”
Khi Nga phát động cuộc chiến tranh toàn diện chống lại Ukraine, Anthony — tên đã được thay đổi vì lý do an ninh — đã cầm vũ khí trong một nhánh của Lực lượng Quốc tế để bảo vệ đất nước. Anh coi Ukraine là quê hương nhiều hơn cả quốc gia phương Tây nơi anh sinh ra và không thể ngồi yên khi nhiều người vô tội bị giết.
Nhưng giờ đây, tương lai của anh tại Ukraine đang không chắc chắn do một loạt rào cản hành chính — mặc dù đã mạo hiểm tính mạng để bảo vệ đất nước. Các tân binh nước ngoài phải phục vụ tối thiểu ba năm trong Lực lượng Quốc tế để đủ điều kiện xin quyền cư trú vĩnh viễn, một bước quan trọng để xin quyền công dân. Tuy nhiên, Anthony đã rời khỏi Lực lượng Quốc tế sau hai năm rưỡi, do những vấn đề nội bộ trong tổ chức đã đặt tính mạng mọi người vào nguy cơ mà anh cho là không cần thiết và khiến việc ở lại trở nên khó khăn.
Một cuộc điều tra năm 2022 của The Kyiv Independent về một nhánh của Lực lượng nước ngoài Ukraine đã tiết lộ rằng lãnh đạo của tổ chức này đã liên quan đến một số vụ bê bối đã được cáo buộc, bao gồm lạm dụng, trộm cắp và gửi quân nhân vào những nhiệm vụ liều lĩnh mà không chuẩn bị.
Mặc dù phải đối mặt với những thách thức trong Lực lượng Quốc tế, tình yêu của anh đối với Ukraine — nơi anh đã dành thời gian đáng kể trước khi xảy ra cuộc xâm lược toàn diện — vẫn rất mạnh mẽ. Thật khó để tưởng tượng một tương lai ở nơi nào khác, anh nói. “Sau khi sống ở đây, chiến đấu cho Ukraine, mạo hiểm tính mạng vì nó và người dân của nó, tôi cảm thấy là một phần của đất nước này. Ngay cả khi tôi trở về (quê hương của mình ở phương Tây), nó không còn cảm giác như nhà nữa,” anh nói với The Kyiv Independent.
“(Việc có được quyền công dân Ukraine) là một sự công nhận thực sự về những hy sinh và rủi ro mà những người như tôi đã thực hiện khi chúng tôi đáp lời gọi để bảo vệ đất nước. Tôi đã mất nhiều bạn bè mà sẽ không bao giờ có cơ hội này. Tôi có thể không mang quốc tịch Ukraine do nguồn gốc hoặc sinh ra, nhưng tôi cảm thấy mình là người Ukraine trong cuộc chiến chống lại Nga, và khả năng nhận được quyền công dân Ukraine là một sự công nhận cho điều đó.”
Khi hợp đồng Lực lượng Quốc tế kết thúc, các cựu quân nhân có ba tháng để chính thức từ chức hoặc rời đi. Sau nhiều lần triển khai — một số mà Anthony tin rằng có thể không sống sót — giờ đây anh thấy mình bơ vơ, không chắc chắn về bước tiếp theo.
Về mặt pháp lý, tình trạng của anh giờ đây tương đương với một du khách, chịu sự quy định về việc lưu trú không cần visa trong 180 ngày được phép ở Ukraine. Trong khi anh có thể xin giấy phép cư trú tạm thời, anh nói rằng làm như vậy gần như cảm thấy như một nỗ lực bị ép buộc để tìm kiếm sự công nhận cho dịch vụ quân sự của mình. “Tôi đã tiêu diệt kẻ thù trong chiến đấu, mạo hiểm tính mạng nhiều lần. Tôi đã làm công việc của mình một cách im lặng và không cần sự chú ý. Nhưng hiện tại, tôi gần như không là gì trong mắt nhà nước.”