Theo báo cáo, nhà máy sản xuất hỏa tiễn chiến lược của Nga đã tăng cường sản xuất bất chấp các lệnh trừng phạt quốc tế.
Khi Nga tiến hành cuộc chiến tranh quy mô lớn chống lại Ukraine, một trong những nhà máy hỏa tiễn quan trọng nhất của họ đang âm thầm mở rộng, lách các lệnh trừng phạt quốc tế. Nhà máy Votkinsk, còn được gọi là nhà máy Votkinskiy – một cơ sở chiến lược do nhà nước sở hữu phục vụ cho lực lượng hạt nhân của Nga – đã tuyển dụng hàng nghìn công nhân mới, bổ sung các toà nhà mới và đưa vào sử dụng máy móc hiện đại để tăng đáng kể sản lượng hỏa tiễn.
Người dân Ukraine đã cảm nhận rõ ràng điều này. Các hỏa tiễn đạn đạo Iskander-M, với tầm bắn lên đến 500 km và được lắp ráp tại Votkinsk, đã ngày càng tấn công vào Kyiv và các thành phố khác. Tuy nhiên, sứ mệnh cốt lõi của nhà máy này còn đáng sợ hơn: sản xuất hỏa tiễn đạn đạo liên lục địa (ICBM) có khả năng mang theo đầu đạn hạt nhân qua các châu lục.
Trong số đó có các loại hỏa tiễn Yars và Bulava – được thiết kế để tấn công vào Hoa Kỳ – và có thể cả Oreshnik, được cho là có khả năng tấn công bất kỳ đâu ở châu Âu. Theo cơ quan tình báo quân sự của Ukraine (biết đến bằng viết tắt tiếng Ukraina HUR), Nga không chỉ thay thế các hỏa tiễn đã mất trong cuộc chiến hiện tại với Ukraine, mà còn chất lượng hàng tồn kho cho một cuộc xung đột kéo dài.
“Chúng đang chuẩn bị cho một cuộc chiến dài,” một quan chức cấp cao từ HUR cho biết với tờ The Kyiv Independent. “Theo dữ liệu của chúng tôi, Nga đang tích lũy hỏa tiễn các loại.”
Tất cả sự mở rộng này diễn ra bất chấp các lệnh trừng phạt quốc tế mạnh mẽ đối với nhà máy và ngành công nghiệp hỏa tiễn của Nga. Nhà máy Votkinsk chính thức nằm trong danh sách đen của Mỹ và các đồng minh, và việc bán bất kỳ vật liệu, máy móc và vi điện tử nào cho Nga cần thiết để sản xuất hỏa tiễn là bị cấm. Tuy nhiên, sản xuất tiếp tục tăng.
Tờ The Kyiv Independent đã xem xét hoạt động kinh doanh nội bộ của nhà máy Votkinsk để tìm hiểu cách mà nhà sản xuất vũ khí bị trừng phạt này đã thành công trong việc mở rộng. Phát hiện chính: Nga không làm điều này một mình. Các công ty ở Trung Quốc, Đài Loan và Belarus – những quốc gia không tham gia vào các lệnh trừng phạt phương Tây đối với Moscow về cuộc chiến ở Ukraine – đã cung cấp cho nhà máy hỏa tiễn chiến lược của Nga những thiết bị sản xuất quan trọng thông qua các trung gian tư nhân của Nga.
Tờ The Kyiv Independent xác định có hàng triệu đô la máy móc được cung cấp cho nhà máy Votkinsk theo cách này. Những lô hàng này đã làm gia tăng sức mạnh cho một trong những địa điểm sản xuất quân sự nguy hiểm nhất của Nga.
Tăng cường kho hỏa tiễn sản xuất bởi nhà máy Votkinsk. “Chính sách của Putin là chính sách của chúng tôi,” đó là những gì mà những người lao động của nhà máy Votkinsk đã giương cao tại một cuộc biểu tình đặc biệt do nhà máy tổ chức vào ngày 5 tháng 4 năm 2022, để ủng hộ cuộc chiến của Nga chống lại Ukraine. Tổng thống Nga Vladimir Putin đã thông báo rằng đất nước ông đang phát động một cuộc xâm lược quy mô lớn vào Ukraine vào ngày 24 tháng 2 năm 2022.
Họ có thể chưa nhận ra họ đã đúng đến mức nào. Cuộc chiến quy mô lớn đã mang đến cho Votkinsk một thời cơ: Kể từ khi bắt đầu, nhà máy đã mở rộng và tăng sản lượng. Năm 2024, Nga sản xuất gần gấp ba lần hỏa tiễn đạn đạo Iskander-M so với năm 2023 – 700 so với 250, theo RUSI, một tổ chức tư vấn về quốc phòng và an ninh tại London.
Cơ quan tình báo quân sự Ukraine, HUR, đồng ý với đánh giá này, các đại diện của họ cho biết với tờ The Kyiv Independent. Khi sản xuất tại nhà máy gia tăng, số vụ tấn công cũng vậy. Nga đã tấn công Ukraine bằng các hỏa tiễn Iskander-M và các loại hỏa tiễn tương tự nhiều hơn 4,5 lần trong năm 2024 so với năm trước đó – 245 cuộc tấn công trong năm 2024 so với khoảng 55 trong năm 2023. Sự gia tăng này chỉ một phần được giải thích bởi việc cung cấp hỏa tiễn từ Triều Tiên cho Nga.
Moscow đã tiến hành hơn 180 cuộc tấn công bằng những hỏa tiễn này tính đến thời điểm này trong năm. Chính bằng hỏa tiễn loại Iskander mà Nga đã thực hiện những cuộc tấn công đẫm máu nhất vào các thành phố Ukraine xa tuyến đầu vào năm 2025.
Sau các cuộc tấn công, Ukraine đã hứng chịu những hậu quả nghiêm trọng. Quá trình tìm kiếm của các nhân viên khẩn cấp địa phương trong đống đổ nát sau một cuộc tấn công hỏa tiễn vào một tòa nhà dân cư ở Kyiv vào ngày 24 tháng 4 năm 2025 là một hình ảnh đáng nhớ. Những bông hoa được đặt lên sân chơi để tưởng niệm các nạn nhân của một cuộc tấn công hỏa tiễn ở Kryvyi Rih vào ngày 5 tháng 4 năm 2025.
Tuy nhiên, ngay cả với những cuộc tấn công gia tăng, Nga vẫn còn cách xa việc sử dụng hết các hỏa tiễn Iskander mà họ đang sản xuất. Khoảng cách lớn giữa sản xuất và số lượng hỏa tiễn được sử dụng trong các cuộc tấn công cho thấy Nga đang xây dựng hàng tồn kho. Theo tình báo HUR, được cung cấp cho tờ The Kyiv Independent vào đầu tháng 6, Nga đã kịp tích lũy khoảng 600 hỏa tiễn đạn đạo Iskander-M và 300 hỏa tiễn hành trình Iskander-K khác. Với tốc độ tấn công hiện tại, đây là một kho dự trữ kéo dài hai năm.
Nhà máy Votkinsk còn có một dây chuyền sản xuất khác: hỏa tiễn liên lục địa. Tờ The Kyiv Independent không thể xác định chính xác số lượng hỏa tiễn liên lục địa đang được sản xuất tại nhà máy. Tuy nhiên, một tài liệu được tiết lộ bởi tờ The Kyiv Independent đã tiết lộ một số dấu hiệu cho thấy Nga đang đầu tư vào kho vũ khí sản xuất hỏa tiễn liên lục địa này.
Theo tài liệu đó, một tháng sau cuộc chiến quy mô lớn chống lại Ukraine, vào ngày 31 tháng 3 năm 2022 – khoảng thời gian Nga trải qua thất bại đầu tiên gần Kyiv – Bộ Quốc phòng Nga đã ra lệnh cho nhà máy Votkinsk sản xuất các bộ phận cho hỏa tiễn Bulava liên lục địa, được triển khai trên các tàu ngầm hạt nhân, với giá trên 13 triệu USD. Nhà máy được giao nhiệm vụ thực hiện hợp đồng này từ năm 2022 đến 2024.
Đơn hàng này chắc chắn là một trong nhiều đơn hàng. Hầu hết các hợp đồng quốc phòng của Nga đều được phân loại. Tờ The Kyiv Independent phát hiện rằng các nhà chức trách Nga đã lên kế hoạch cho sự mở rộng của trung tâm hỏa tiễn Votkinsk vào năm 2022, sau khi cuộc xâm lược quy mô lớn của Ukraine bắt đầu.
Quá trình này bắt đầu vào năm tiếp theo, từ năm 2023 đến 2024, trong đó nhà sản xuất vũ khí đã xây dựng các cơ sở mới, cải tạo các cơ sở hiện có, tuyển thêm nhân viên và mua sắm máy móc mới cho sản xuất hỏa tiễn.
Sử dụng hình ảnh vệ tinh từ Planet Labs, chúng tôi đã xác định được vị trí của cơ sở mới lớn nhất của nhà máy: một xưởng gia công kim loại. Vào năm 2023, địa điểm này chỉ là đất trống; đến năm 2024, một xưởng mới đã được xây dựng để chứa thêm máy móc.
Quản lý nhà máy đã thông báo về việc xây dựng thêm bốn tòa nhà nhỏ hơn. Ít nhất một trong số đó đã hoàn thành, và chúng tôi đã xác định được nó.
Song song với việc mở rộng, nhà sản xuất hỏa tiễn đã tiến hành chiến dịch tuyển dụng, tuyển thêm 2.500 nhân viên trong 2,5 năm đầu cuộc chiến quy mô lớn của Nga, theo lời giám đốc nhà máy. Tổng số nhân viên hiện tại đã vượt quá 12.000 người.
Việc tìm kiếm công nhân vẫn tiếp tục. Tính đến tháng 5 năm 2025, nhà máy có hơn 100 vị trí tuyển dụng, tìm kiếm các nhân viên vận hành máy CNC, kỹ sư, kỹ thuật viên điện, công nhân gia công và lắp ráp.
Tuy nhiên, ngay cả với nhiều nhân viên hơn và cơ sở mở rộng, nhà máy sẽ không thể tăng sản lượng hỏa tiễn mà không có việc tăng cường thiết bị mới. Nhà máy Votkinsk đã đặt hàng một khối lượng lớn máy móc mới cho gia công kim loại – một thành phần quan trọng trong sản xuất hỏa tiễn.
Theo tài liệu được xem xét bởi tờ The Kyiv Independent, hầu hết hợp đồng thiết bị được ký vào nửa đầu năm 2023. Với thời gian cần thiết để sản xuất hoặc nhập khẩu máy móc, hầu hết thiết bị này đã đến nhà máy vào năm 2024. Ngoài thiết bị sản xuất tại Nga, cơ sở bị trừng phạt cũng đã nhập khẩu một số lượng lớn máy công cụ nước ngoài.
Tờ The Kyiv Independent xác định hơn 10 hợp đồng mà nhà máy Votkinsk đã ký vào năm 2023 để mua hàng chục máy móc gia công kim loại nhập khẩu. Tổng giá trị của chúng vượt quá 11 triệu USD, chỉ đại diện cho một phần của khoản đầu tư mở rộng lớn hơn của nhà máy.
Theo tài liệu, nhà máy này đã mua tổng cộng 7.000 thiết bị mới như một phần của kế hoạch mở rộng sau xâm lược – theo thông tin mà ban quản lý nhà máy đã chia sẻ với truyền thông Nga. Tài liệu được xem xét bởi tờ The Kyiv Independent cho thấy con số này không chỉ bao gồm máy móc phay và máy tiện điều khiển bằng máy tính, mà còn có lò nung kim loại, máy ép dập và nhiều công cụ khác.
Các khoản mua sắm này được tài trợ thông qua một khoản trợ cấp của chính phủ Nga. Bộ Công nghiệp và Thương mại Nga đã ký thỏa thuận tài trợ cho việc mua sắm của nhà máy vào ngày 26 tháng 12 năm 2022 – chín tháng sau khi quân đội Nga không thành công trong nỗ lực chiếm Kyiv, khi đã trở nên rõ ràng rằng cuộc chiến sẽ không thể nhanh chóng kết thúc.
Thiết bị Trung Quốc và Đài Loan phục vụ sản xuất hỏa tiễn của Nga. Nhà máy bị trừng phạt này đã sử dụng các trung gian — các công ty tư nhân của Nga ít được biết đến, một số chuyên về máy công cụ — để mua thiết bị nhập khẩu. Phương pháp này thường được các nhà sản xuất vũ khí Nga áp dụng để che giấu người mua cuối cùng và dễ dàng hơn cho nhà cung cấp giao dịch.
Các thiết bị nhập khẩu chủ yếu từ Trung Quốc đại lục. Trong 10 hợp đồng mà chúng tôi xác định, tám hợp đồng có sản phẩm được cung cấp từ Trung Quốc. Trong một trong số đó, hàng hóa được chuyển từ một nhà máy Trung Quốc thuộc sở hữu của một nhà sản xuất Đài Loan.
Vào tháng 5 năm 2023, nhà máy Votkinsk đã ký hợp đồng trị giá 2,5 triệu USD với công ty Ural Machine Tool của Nga, chuyên về thương mại bán buôn máy công cụ. Công ty này được giao nhiệm vụ tìm kiếm và cung cấp cho nhà máy hai mẫu thiết bị nhập khẩu.
Mẫu đầu tiên là một trung tâm phay CNC cho gia công kim loại mang thương hiệu của công ty Đài Loan Ecom Precision Machinery Co., sử dụng hệ thống CNC của Nhật Bản Fanuc. Tám tháng sau, vào tháng 1 năm 2024, thiết bị đã được giao đến nhà máy, theo tài liệu của Nga mà tờ The Kyiv Independent thu được.
Xem xét hồ sơ hải quan của Nga, chúng tôi phát hiện thiết bị mang thương hiệu Đài Loan mà nhà máy hỏa tiễn dự kiến sử dụng đã được giao đến Nga bởi một công ty Trung Quốc mang tên Zhangzhou Donggang Precision Machinery Company, còn được biết đến với tên gọi Zhangzhou Dong Iron Precision Machinery Co.
Công ty này thực chất là một công ty con của nhà sản xuất Đài Loan Ecom – về cơ bản, là cơ sở sản xuất của họ tại Trung Quốc. Với sự hỗ trợ của Dự án Báo cáo Tội phạm Có tổ chức và Tham nhũng (OCCRP), chúng tôi đã xác định được nhân vật chính đứng sau nhà sản xuất này.
Ecom là một công ty tư nhân liên kết với doanh nhân Đài Loan Lin Tz-ming (hoặc Lin Ziming, theo cách phiên âm tiếng Trung đại lục). Theo các báo cáo truyền thông, ông tốt nghiệp từ Đại học California và trước đó đã làm việc tại Trung Quốc đại lục. Ecom được cha ông thành lập vào năm 1976.
Chúng tôi đã liên hệ với cả nhà sản xuất Đài Loan và công ty con Trung Quốc của họ để xin bình luận nhưng không nhận được phản hồi. Mẫu thứ hai mà nhà máy hỏa tiễn đặt hàng là một chiếc máy tiện CNC để gia công kim loại, được sản xuất bởi nhà sản xuất Trung Quốc WMT CNC Industrial Co.
Theo hợp đồng, công ty Ural Machine Tool sẽ cung cấp cho nhà máy tám máy tiện điều khiển số. Ngoài ra, khoảng thời gian đó vào tháng 5 năm 2023, nhà máy Votkinsk đã đặt hàng thêm chín máy tương tự từ WMT CNC thông qua công ty First Construction Company của Nga với một hợp đồng trị giá gần 2 triệu USD.
Hồ sơ hải quan cho thấy WMT CNC đã nhiều lần chuyển những máy móc này và các thiết bị khác đến các công ty thương mại Nga mà cung cấp chúng cho nhà máy Votkinsk. WMT CNC Industrial cũng là một công ty tư nhân, chủ yếu thuộc sở hữu của doanh nhân Trung Quốc Gui Shuanglong.
Cả nhà sản xuất Trung Quốc và các đối tác Nga của họ, công ty Ural Machine Tool và First Construction Company, đều không phản hồi các yêu cầu bằng văn bản xin bình luận. Tờ The Kyiv Independent đã xác định thêm các máy móc và chuỗi cung ứng mang thiết bị sản xuất hỏa tiễn mới đến Nga trong suốt cuộc chiến với Ukraine.
Ngoài một số máy móc Trung Quốc khác, nhà máy còn đã mua ít nhất một loại máy Đài Loan khác, cũng như thiết bị từ Belarus.
Để khám phá các chi tiết, hãy cuộn qua các thẻ.
Trung Quốc cung cấp nhiều hơn cả máy móc. Không còn nghi ngờ gì nữa, Trung Quốc là nhà cung cấp lớn nhất về thiết bị, linh kiện điện tử và vật liệu mà Nga tìm kiếm cho sản xuất vũ khí.
Tờ The Kyiv Independent đã xem xét báo cáo không công khai mới nhất của nhóm tư vấn kinh tế Ukraine (ESCU) về hoạt động sản xuất hỏa tiễn Iskander, được lắp ráp tại nhà máy Votkinsk. Báo cáo xem xét nguồn cung titanium, sợi carbon, và các thành phần nhiên liệu hỏa tiễn cho sản xuất Iskander trong năm 2024.
“Titanium được sử dụng để làm các bậu khí động học điều khiển hỏa tiễn khi phóng, cũng như cho thân, ống phun, và buồng đốt của động cơ,” Denys Hutyk, giám đốc điều hành của ESCU giải thích. Các nhà nghiên cứu của tổ chức này phát hiện rằng dòng titanium chính đến nhà máy Votkinsk thông qua một chuỗi cung ứng có nguồn gốc từ Trung Quốc.
Nhà sản xuất titanium lớn nhất của Nga, VSMPO-AVISMA Corporation, hoạt động một công ty con tại Bắc Kinh – VSMPO Tirus Beijing Metallic Materials – chuyên nhập khẩu quặng titanium từ các nhà sản xuất lớn của Trung Quốc. Ngoài ra, nhà sản xuất Nga còn mua các sản phẩm titanium cơ bản thông qua Công ty Thương mại Quốc tế Tianjin Chengan của Trung Quốc và DCW của Ấn Độ. Sau đó, họ cung cấp cho các nhà máy quân đội của Nga, bao gồm cả Votkinsk, thông qua một công ty thương mại con tại Nga.
Không bên nào trong số này phản hồi yêu cầu bằng văn bản xin bình luận. Trung Quốc, cùng với một số quốc gia khác, đã không áp đặt lệnh trừng phạt đối với Nga, để lại các công ty địa phương tự quyết định xem họ có tuân thủ các hạn chế của Mỹ và châu Âu hay không.
Do đó, bất chấp tuyên bố trung lập của Trung Quốc trong cuộc chiến của Nga, cả các công ty tư nhân và nhà nước tại đây đã trở thành phao cứu sinh cho các nhà sản xuất vũ khí Nga.
Sự mở rộng sản xuất hỏa tiễn của Nga: Tình hình nghiêm trọng đến đâu? Dù sự gia tăng sản xuất tại nhà máy Votkinsk hiện tại chủ yếu nhằm mở rộng kho hỏa tiễn tầm ngắn cho các cuộc tấn công vào Ukraine, nhưng thiết bị mới của nhà máy lại là thiết bị đa năng.
Nói cách khác, Nga đang mở rộng khả năng sản xuất hỏa tiễn liên lục địa. “Yars và Bulava, cả hai đều có khả năng mang đầu đạn hạt nhân, được sản xuất bởi cơ sở này. Những hỏa tiễn này không còn nhằm vào Ukraine, mà là vào Washington, New York, và các thành phố Mỹ khác, cùng với các thành phố châu Âu khác,” ông Oleh Katkov, tổng biên tập cổng thông tin quân sự Ukraine Defense Express cho biết.
Ông cũng thêm rằng các hỏa tiễn chứa nhiều bộ phận kim loại, “và các máy móc mới có thể được sử dụng để sản xuất bất kỳ loại hỏa tiễn nào được sản xuất tại cơ sở này. Thêm vào đó, nhà máy có khả năng sản xuất các thành phần cho các loại hỏa tiễn khác được lắp ráp tại các nhà máy hỏa tiễn khác của Nga.”
Cùng với đó, không một loại hỏa tiễn nào được sản xuất bởi một nhà máy duy nhất. Một mạng lưới lớn các doanh nghiệp làm các bộ phận khác nhau của vũ khí – thân, hệ thống dẫn đường và nhiên liệu cần thiết để cung cấp năng lượng cho nó – trước khi được lắp ráp tại một nhà máy như Votkinsk.
Tổng cộng hơn 10 doanh nghiệp quân sự Nga tham gia vào việc sản xuất một hỏa tiễn Iskander. Sự gia tăng số lượng hỏa tiễn Iskander và thống kê các cuộc tấn công có nghĩa là Nga đã tăng cường năng lực không chỉ của nhà máy Votkinsk, mà còn của các doanh nghiệp khác cung cấp các bộ phận cho những hỏa tiễn này.
Sự phát triển tại Votkinsk chỉ là một phần của nỗ lực lớn hơn – nỗ lực mà hiện nay kéo dài qua hàng chục doanh nghiệp và bao gồm cả hỏa tiễn tầm ngắn cho sử dụng ở Ukraine và các hệ thống liên lục địa có khả năng tấn công xa hơn nữa.
Sự tích lũy này không có dấu hiệu chậm lại – hay bị giới hạn chỉ trong một cuộc chiến.
Ghi chú từ tác giả:
Chào mọi người, tôi là Alisa Yurchenko, tác giả của câu chuyện này. Khi các hỏa tiễn và máy bay không người lái của Nga tấn công Kyiv và những căn hộ của chúng tôi rung chuyển từ những tiếng nổ, tôi tìm thấy một chút an ủi khi biết rằng chúng tôi có thể chỉ ra những ai đang giúp Nga tăng cường sản xuất vũ khí để kéo dài cuộc chiến đẫm máu này.
Nếu bạn muốn hỗ trợ công việc điều tra như vậy, hãy trở thành thành viên của tờ The Kyiv Independent. Đóng góp của bạn giúp chúng tôi sản xuất những cuộc điều tra như thế này.
Link: The Kyiv Independent