Tóm tắt: Trong số 28 này, tờ báo tổng hợp các hoạt động mới nhất của Quốc hội Ukraine từ ngày 26 tháng 5 đến 1 tháng 6 năm 2025 liên quan đến kinh tế và cải cách.
Các tiêu chuẩn và cam kết mềm với IMF
Các tổ chức tư vấn kêu gọi chính phủ khởi động cải cách hải quan khi thời hạn của IMF đang đến gần. Theo tờ The Kyiv Independent, các tổ chức phi chính phủ và các tổ chức tư vấn kinh tế hàng đầu của Ukraine đang kêu gọi Nội các Bộ trưởng thành lập một ủy ban tuyển chọn cho người đứng đầu Cơ quan Hải quan Nhà nước, như đã được quy định bởi pháp luật.
Mặc dù có những nghĩa vụ pháp lý và cam kết với các đối tác quốc tế, chính phủ vẫn chưa tiến hành được quy trình này, đã bị giam lại trong suốt năm tháng qua. Việc không hoàn thành quy trình bổ nhiệm có thể gây nguy hiểm cho các tiêu chuẩn của Ukraine với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF).
Bộ trưởng Tài chính Serhii Marchenko gần đây cho biết cuộc xâm lược toàn diện của Nga đã làm thay đổi bối cảnh cải cách, và những thay đổi cấu trúc rộng hơn là cần thiết.
Chính phủ Ukraine bỏ lỡ thời hạn pháp lý phê duyệt tuyên bố ngân sách. Theo tờ The Kyiv Independent, Nội các Bộ trưởng Ukraine vẫn chưa phê duyệt Tuyên bố Ngân sách trung hạn của đất nước, mặc dù có yêu cầu pháp lý phải thông qua tài liệu này trước ngày 1 tháng 6. Tính đến ngày 2 tháng 6, tài liệu này vẫn chưa được chính phủ phê duyệt hoặc đăng ký tại Quốc hội. Đây là năm thứ hai liên tiếp mà thời hạn này bị bỏ lỡ, mặc dù yêu cầu này đã được khôi phục theo đề nghị của chính Bộ Tài chính.
Trì hoãn kiểu hải quan gần làm ảnh hưởng đến cải cách kiểm toán nhà nước, nhưng Quốc hội cuối cùng cũng nhận được danh sách ứng viên. Gần một tháng sau khi nhận được danh sách các chuyên gia quốc tế cho quy trình tuyển chọn của Phòng Kế toán, chính phủ Ukraine cuối cùng đã chuyển những tên này đến Quốc hội. Một hội đồng lựa chọn gồm sáu thành viên sẽ được thành lập để khởi động cuộc thi cho các thành viên mới của Phòng Kế toán.
Ukraine sẽ hạn chế bán trái phiếu bằng ngoại tệ trên sàn giao dịch bắt đầu từ ngày 30 tháng 6. Bắt đầu từ ngày 30 tháng 6, các nhà đầu tư Ukraine sẽ không còn có thể mua trái phiếu nội địa bằng ngoại tệ (OVDP) do chính phủ phát hành ngoài các sàn giao dịch có giấy phép. Quyết định này, được Ủy ban Chứng khoán và Thị trường Chứng khoán Quốc gia thông qua, phù hợp với các yêu cầu của IMF nhằm thắt chặt kiểm soát vốn và điều chỉnh hoạt động của các công ty tài chính theo quy định của ngân hàng.
Mặc dù động thái này nhằm hạn chế thao túng tiền tệ của các nhà xuất khẩu, nhưng những người tham gia thị trường cảnh báo rằng nó có thể làm phức tạp hoạt động của các nhà đầu tư tổ chức và làm giảm dòng thu ngân sách. Khối lượng giao dịch hàng tháng đối với các công cụ này trung bình khoảng 464 triệu đô la và 200 triệu euro, theo Ngân hàng Quốc gia Ukraine.
Nghĩa vụ với EU
Dự luật cải cách ARMA lại bị gỡ khỏi chương trình nghị sự của Quốc hội. Theo tờ The Kyiv Independent, cải cách của Cơ quan Phục hồi và Quản lý Tài sản (ARMA) của Ukraine lại tiếp tục gặp khó khăn, khi dự thảo luật số #12374-d được gỡ khỏi chương trình lập pháp của tuần này.
Dự luật, nhằm cải cách ARMA, được dự kiến xem xét trong lần đọc thứ hai. Dự luật này — ban đầu dự kiến hoàn thành vào tháng 3 theo chương trình Ukraine Facility — là điều kiện thiết yếu để giải ngân một phần khoản tài trợ 12,5 tỷ euro do EU dành cho Ukraine trong năm 2025.
Verkhovna Rada cũng đã hoãn dự luật thay thế của Tổng thống Zelensky số #13268, tập trung vào quản lý tài sản liên quan đến Nga. Luật này đã bị chỉ trích vì thiếu cải cách thể chế toàn diện.
Như chúng tôi đã đề cập trong số 27, tuần này Quốc hội dự kiến sẽ bỏ phiếu về một số dự luật khác là tiêu chuẩn cho chương trình Ukraine Facility và chương trình của IMF. Trong số đó có dự luật số #13165 và các sự lựa chọn về cải thiện tuyên bố tính liêm chính tư pháp; dự luật số #12377 về việc thiết lập các nguyên tắc cơ bản của chính sách nhà ở quốc gia; dự luật số #9363 về số hóa các thủ tục thi hành; và dự luật số #13018-d về bao gồm tài chính.
Ukraine thông qua các thay đổi Bộ luật Ngân sách để thực hiện thỏa thuận khoáng sản với Mỹ. Theo tờ The Kyiv Independent, luật này, được 309 thành viên Quốc hội ủng hộ, quy định các điều khoản tài chính rất quan trọng để thực hiện thỏa thuận giữa Mỹ và Ukraine được ký kết vào ngày 30 tháng 4 và được Kyiv phê chuẩn vào ngày 8 tháng 5.